Opinber í fornu Róm og völd hans

Fáir vita að meirihluti skilmálar denoting á nútíma stjórnarhætti kerfi sem á uppruna sinn frá fornu Róm .... Power háþróaður eftirlitskerfi gerðist áður í fornöld - eins og Egyptaland, Kína, Grikklandi. Hins monarchical tæki að fullu víkjandi vilja embættismanna Faraós, eða konungsins, og lýðræði í Grikklandi hinu forna var takmarkað að marka stefnu (borgina og nærliggjandi svæði). Í tímabil lýðveldisins vakti spurninguna um dreifingu stjórnsýslu ábyrgð milli kjörinna fulltrúa aðalsfólki og fólk (plebs), auk þess að fela völd þeirra og takmarkanir þeirra. Það var á þessum tíma og myntsláttumaður hugtakið "opinbera" - hugtak mjög nálægt okkur í merkingu þess.

Á rússnesku orðið í tengslum við orðinu "skulda". En, ólíkt "skuldara", hugtakið "staða" og "Officer" hafa jákvæð connotation. Maðurinn með stöðu - fulltrúi ríkisins í ákveðnu svæði, sem takmarkast vald sitt og persónugerir orku. Umfang röðum í skrifræði hefur eigin stigveldi (frá höfði, til varamenn og ýmsu ráðgjafa og aðstoðarmenn) og lárétt (jafngildir þegar yfirvöld geta stöðvað og afturkalla ákvörðun samstarfsmanna hans).

Opinber í fornu Róm kjörinn aðeins frá frjáls-fæddur menn (leysingi gæti ekki verið kjörinn, en sonur hans gat) hafa náð ákveðnum aldri. Ekki bara það, hver staða hafði vandlega ritað í lögmálinu lágmarks aldur völd, svo einnig benda á tímabilið sem það var hægt að gera þetta, möguleika á að vera endurkjörin, og svæðisbundnum mörk, sem stækkað lögsögu þessa færslu. Til dæmis, the máttur af ræðismönnum var takmörkuð við veggi borgarinnar, og proconsuls réð sveitina utan. Stjórnandi í tengslum við restina af íbúum, jafnvel hár-fæddur, voru privati - einstaklinga, undirmenn.

Það var í Róm, og háttsettur embættismaður sem kallast "Imperium", æðsta vald - "potestas" - flutti hann frá dorespublikanskogo tímabili konunga. veitingu málsmeðferð umrætt yfirvald var skrifuð út í sérstökum curiata lögum. Þessir embættismenn eiga rétt á að boða öldungadeildar og comitia (hitta fólk), til að gera reikninga sína, að koma á framfæri. Þegar landið var í hættu á þeim tíma, var kjörinn einræðisherra, sem staðist öll æðsta vald. Þessi maður hafði rétt til að stjórna landinu einn. Oft fylgir titlinum í þeim tilgangi að kosningar - til dæmis, "einræðisherrann vegna stríðsins." Sumir valdar neyðartilvikum innlegg sögðust vera ævilangt ráðsmenn (Cornelius Sulla, Gaius Yuliy Tsezar). Færslan afnumin aðeins Mark Avrely. Við the vegur, svo völd búinn embættismenn ekki aðeins á þeim tíma sem hættu hangandi yfir landið. "Einræðisherra hamar nagli" - svokölluðum stöðu stjórnanda meðan trúarlegum hátíðum.

Opinber á tímabilinu lýðveldisins hafa ekki verið greidd. Það var titill heiður. Hver staða samsvarar ákveðnu Toga - það var haldið í gistiríkinu, og eftir að fara stöðu sína í það og jörðuðu það. Sumir stöður vakti alla fjölskylduna í félagslegri stöðu - að synir þeirra, sem voru á curule stöðu, talið höfðingjar; Sjálfur flytjandinn af þessum titli varð forfaðir fjölskyldu hans, vax dauða hans grímu og hélt dá afkomendur. dignitaries hafði einnig staði í reitina við vatnasviðið. Byrjar með Quaestors, sem fór í stöðu af fólki hafði rétt til að kjósa til öldungadeildar.

Að vera í þjónustu lýðveldisins, opinbert hefur verið takmörkuð málskot og höfða. Með beiðni um endurskoðun á ákvörðun gæti átt þjóðþinginu, Öldungadeild samstarfsmanni eða jafningi stjórnanda. Embættismenn gætu verið varanleg, ekki takmarkað gildistíma, þótt margar stöður manns voru skipaðir fyrir ekki meira en 36 mánuði. Þessar færslur voru meðhöndlaðir praetors, ræðismönnum, quaestors, aediles og censors. Að undanskildum þeim tribunes, á þeim stað í fornu Róm, aðallega aristocratic fjölskyldu krafist. Ferill þeirra var fyrirsjáanleg: ungmenni í stöðu Officer Legion, þá í 27 ár staða á quaestor í 37 - aedile í 40 - Pretoria, 43 - ræðismanns eða ritskoða.