Fiscal federalism og undirstöðu líkan

Fiscal federalism - kerfi sem felur í sér sjálfstæða starfsemi fjárveitingar (sem eru á sumum stigum) á öllum stigum fjárhagsáætlun aðferð. Það er byggt á ákveðnum reglum, þar á meðal eru:

1. Aðskilja fjárhagsáætlanir Afstaða mismunandi stigum. Þetta þýðir að hver þeirra gefur til hægri orku og stjórna eigin tekjulind. Þar að auki, þetta ástand felur í sér möguleika á sjálfstæðu notkun þessara heimilda.

2. Samræmi við fjármagn sem hafa yfirvöld sem framkvæma aðgerðina.

3. Réttur til að vega upp á móti kostnaði sem krafðist ákvarðanir æðri yfirvalda og yfirvalda.

4. Aðskilnaður ríkisfjármálum ábyrgð og vald til útgjalda á löggjafarvaldið stigi, sem er framleitt af öllum yfirvöldum.

Fiscal federalism í Rússlandi vegna þess að landið occupies gríðarstórt landsvæði, auk sumir af mismunandi sögulegum og innlendar sérkenni þróun einstakra svæða, krefst bæta líkan.

Eins og fyrir the líkan í huga við að hugsjón form þess, sem er viðeigandi fyrir alla sambanda, einfaldlega ekki til. Í heild benda er að þróun hvers lands er undir áhrifum frá sögulegum, efnahagslegum, innlendum og pólitískum þáttum.

Hins vegar er skilgreining á hugsjón líkan ríkisfjármálum federalism enn til staðar. Það liggur í þeirri staðreynd að magn tekjur valds andsetinn af einstaklingum af sambandsríki, ætti að vera jöfn ábyrgð á kostnaði sem eru fastir í ákveðnu stigi af afli. Hins vegar, ef við lítum á verklega framkvæmd þessara krafna, er ljóst að meðal þeirra er alltaf stór gjá, sem er þakinn með tekjustofnar sem eru fyrir hendi til ráðstöfunar á fjárlögum, staðsett á hærra stigi.

Fiscal federalism getur verið afkastamikill þegar lagalega dreifingu valds keyrð á skilvirkan hátt, er hægt að uppfylltum þremur þáttum:

1. Aðskilnaður tekjur völd.

2. Afmörkun útgjöldum yfirvalds.

3. Aðlaga fjárveitingar.

Ódýrari gerð af tölvu má lóðrétt eða lárétt jafnvægi. Annað lögmál er gerlegt þegar magn af tekjum nægir að helstu virkni í fjárhagsáætlun. Það er, það er hugtakið jafnrétti útgjöld og tekjur völd. Eitt af mikilvægustu skilyrði lóðrétt jafnvægi kerfi er skýr verkaskiptingu milli stjórnvalda.

Með tilliti til lárétt, er það einkennist af almennri farið útgjalda og tekna hluta.

Reikningsár federalism er tilvist tveggja helstu gerðum:

1. The dreifð. Það einkennist af því að svæðisbundin yfirvöld hafa mikil fjárræði hvers stigi fjárhagsáætlun kerfi er ábyrgur fyrir ákveðnum sköttum, ríkið hefur enga stjórn á svæðisbundnum yfirvöldum. Fyrir þessa tegund er einnig einkennist af veikburða þróun ríkisfjármála jöfnun og fjarlægja ábyrgð frá Mið kerfi úrskurð Elite fyrir skuldum héraðs- og skortur á fjárhagsáætlunum þeirra.

2. samstarfsverkefni líkan sem er ríkjandi í efnahagslífi margra landa í Evrópu. Það einkennist af þátttöku svæðisbundinna yfirvalda í dreifingu þjóðartekna, að viðstöddum skatta og tekjur á hverju stigi fjárhagsáætlun kerfi og þróun leiðir af dreifingu fjármálum milli stigum, sem er framkvæmt með niðurgreiðslum, styrkjum og niðurgreiðslum. Þetta líkan er við í þeim ríkjum þar sem það eru ákveðin munur á milli stigum fjárveitinga öryggi svæða.