Hugtak og tegundir staðla og löggerninga í Rússlandi

Í gegnum sögu, mannkynið hefur reynt að finna fullkomna leið innra eftirlit. Þessar leitir endaði oft alveg óvæntur, og stundum mjög hættulegt. Engu að síður, fólk enn tekist að þróa mjög fullkomið kerfi sjálf-reglugerð - rétt. En fæ ekki undan okkur.

Upphaflega, the aðalæð aðferð sannfæringarkrafti eða áhrifum var ofbeldi. Síðar þetta ómissandi eiginleiki hvers forna valds var leyst af hólmi siðferðilegum viðmiðum sem hægt byrjaði að að varða tiltekið yfirvalds. Svona, í dag lögum er mynduð og flest civilized vegur af sjálf-stofnun og sjálf-stjórnun fólks. Hann notar virkan kraft hvaða ríki til bein áhrif á borgara. Hins vegar oft það er spurning, sem rétt er í raun til framkvæmda, eða er fært vitund almennra borgara um tiltekin ríki. Í dag, um þetta mál í kenningu lögfræði myndast heilt útibú vísindi sem rannsóknir á stöðluðum aðgerðum stjórnvalda. Það má þakka slíkra skjala rétt er ljóst í lífi borgaranna.

Sem þar eru NPA?

Við höfum áður bent á að reglurnar - er fyrst og fremst mynd af beinni nýtingu réttar í raunveruleikanum. Þau eru notuð í ýmsum sviðum fyrir reglugerð um tiltekin samskipti. Kerfið einstaklingar notkun reglugerða er alveg mikið, eins og það verður fjallað síðar í greininni. Og stofnunin athafna ríkisins hefur mismunandi tilgang, sem að mestu leyti þekkt aðeins lagaleg rithöfunda.

Sú staðreynd að NPA einkennist af réttarkerfi hvers ríkis að fullu. Flestir greinilega, þessi eiginleiki birtist í Rússlandi, vegna þess að það reglugerðir eru lykillinn löglegt uppspretta. Í raun, réttarkerfi þess ríkis samanstendur af NPA vegna þess að það er í þeim birtist þriggja stykki uppbyggingu þess samanstendur af greinum, stofnanir og einstaklinga lagalegum viðmiðum. Hugtök og tegundir staðla og löggerninga í Rússlandi leyfa okkur að sjá raunveruleg áhrif þessarar uppbyggingu í reglugerð um opinber eðli sambands.

Einstaklingar nota PPA

Áður en við teljum beint hugmyndina og gerðum staðla og löggerninga í Rússlandi, það er nauðsynlegt að skilja kerfi leikara sem nota þá beint. Ef við teljum þetta mál á heimsvísu, allt án undantekninga, að einstaklingar hægt að skipta í tvo stóra hópa: almennt og sérstakt.

1. Almennar greinar notkun PPA - er allt íbúa Rússlands, óháð kyni, þjóðfélagsstöðu, félagslega stöðu, stöðu o.fl. Allir, án undantekninga, sem er heimilisfastur í Rússlandi er skylt að fylgja lögum og ekki brjóta í bága við viðmið sem mælt er með þeim ... Að slík lagaleg aðgerðir borgara og annarra aðila sem búa á yfirráðasvæði Rússlandi, veita alvöru aðgerð PPA.

2. Second Vido einstaklingar - sérstök. Hann má telja meðal stofnana á öllum greinum stjórnvalda (Framkvæmdastjóri og dómstóla). Svona, the aðalæð lögun sem einkennir sérstakt efni - er bein tengsl til líkama ríkisvalds Rússland. Sem reglu, eru fulltrúar þessarar tegundar gædd mörgum völd, fremur en almennum greinum um notkun og innleiðingu á reglum um PPA.

Hugmyndin um PPA

Hugtak og tegundir staðla og löggerninga - eru hugtök sem eru tengd órjúfanlegum böndum. Hins vegar, til að varpa ljósi á lögun þeirra fyrir sig, þú þarft að skilja grundvallar PPA. Samkvæmt þeirri kenningu útfærð í Science of State og laga löggerningi - skjal opinbers eðlis, sem er tekin á þann hátt og á verksviði einni stofnun, hafa komið í formi og ákveða ríkisins bundnar reglur um hegðun, sem eru hönnuð fyrir ótakmarkaðan fjölda fólks. Kynnt hugmyndin er almennt viðurkennt að það er "staðall" lögum, svo að segja. Hins vegar vísinda umræðu í heimi er svo sem PPA og skjalið, og sem athöfn lagasetningu. Kjarni hugtaksins er í grundvallaratriðum öðruvísi. Í fyrra tilvikinu, sem um getur í formlegum reglum staðhæfa áþreifanlega miðli lagalegum viðmiðum, sem er löglega bindandi. Eins og fyrir seinna tilvikinu, þá er það staðla athöfn er talin "vara" reglu-gerð aðferð, þ.e. beina stjórn opinberra eðli sambands. Í þessu tilviki, PPA, hugmyndin, tegundir sem eru sett fram í þessari grein, gegna mikilvægu hlutverki í rússnesku réttarkerfi.

PPA sem réttarheimilda

Sögulega að Rússland er meðal landa Rómversk-þýska fjölskyldu lögum. Algeng einkenni þessara ríkja er að þeir lykillinn réttarheimild er PPA. Það er á þessum grundvelli gerði þroska allra öðrum heimildum. Með hliðsjón af heildarstarfsemi löggerninga, sem þeir eru í einu kerfi, sem ekki aðeins straumlínulagað, en það er líka hierarchic. Að auki eru reglugerðir "fæddur" vegna tiltekins lagasetningu aðferð, sem getur framleitt sérstaklega viðurkenndum aðilum. Að auki, nánast allir núverandi tæki uppfylli kröfur lögaðila tækni, sem og meginregluna um lögmæti og húmanisma. Það skal tekið fram að hugtakið og tegundir staðla og löggerninga í Rússlandi getur verið greind með hjálp núverandi stigveldi, þar sem þessi eiginleiki er lykillinn einkennandi fyrir rússnesku réttarkerfi.

Réttarkerfi Rússlands sem safn verkar ríkisins

Hugtök og tegundir staðla og löggerninga í Rússlandi á margan hátt til að hjálpa kanna og varpa ljósi á helstu atriði réttarkerfi þessu ástandi. Þannig byggir á þessari aðferð er hægt að segja að réttarkerfið í Rússlandi - safn innlendra og alþjóðlegra löggerninga, sem eru grundvöllur að lagalegri menningu ríkisins og helstu eftirlitsstofnanna félagslegra samskipta. Slík hugmynd er í raun óskýr, en það er mest klassískt. Vandamálið er að réttarkerfið getur ekki talist eingöngu hvað varðar reglum. Þetta er vissulega gagnlegt í tengslum við þessa grein, en það er mjög áhersla á slíkum eiginleikum er ekki nauðsynlegt.

Staðlaðar-lagagerningum: flokkun

Eins og fyrr í greininni stigveldi PPA leyfa að flokka þær. Helstu viðmiðun fyrir aðgreiningu öllum, án undantekninga, sem PPA er löglegt gildi. Það eru tveir helstu sviðum flokkun, þ.eas:

1. Lóðrétt flokkun - er staðsetning allra reglugerðir í samræmi við þeirra staður í heild stigveldi stjórnarskrár Rússlands virkar í tilteknum deildum. Þegar slík aðgreining er einnig hægt að segja að allar reglur - ". Lögum og reglugerðum" kerfi

2. Lárétt flokkun skiptir alla PPA ekki einungis á grundvelli bindandi, en gildissvið. Til dæmis, lög Rússlands einstaklingum hafa nákvæmlega sama lagalega gildi. Hins vegar er notkun þeirra er takmörkuð landfræðilega. Því hugtak og tegundir staðla og löggerningum lýðveldisins Kasakstan (lýðveldisins Kasakstan og öðrum rússneskum svæðum) eru ekki talin í einangrun, en aðeins í tengslum við aðra opinbera skjölum jafn lögum gildi. Eftir allt saman, í orði lögum er mjög mikilvægt almenn Orsakir reglugerð um félagsleg samskipti, frekar en landhelgi sérkenni ferlinu.

Þannig reglugerðir og þessa flokkun er sett fram í greininni eru samtengdar marktækur munur. frekari upplýsingar þeirra er aðeins hægt að sjá þegar miðað allar gerðir sérstaklega.

Constitution - grundvöllur réttarkerfi Rússlands

Hugtak og gerðir af staðla og löggerninga Það getur ekki talist án þess að taka tillit til rússneska stjórnarskrá og reglur. Eftir allt saman, Basic Law er ekki aðeins hæsta í sinni lagalega gildi staðla athafna Rússland, en einnig grundvöllur öllu réttarkerfi ríkisins. The aðalæð lögun af þessari reglu er að efni hennar. Stjórnarskrá kveður á um stöðu ríkisins, landhelgi og pólitíska uppbyggingu landsins, framkvæmd meginreglum mannréttinda og frelsis. Ásamt þessa undirstöðu reglugerð samþykkt af ríkinu nægilega tiltekna málsmeðferð.

Það ætti einnig að geta að ólíkt öðrum stöðluðum aðgerðum ríkisins, stjórnarskráin verður að uppfylla alþjóðlegar lagareglur. Í viðbót við þetta, allt PPA RF búin eingöngu á grundvelli helstu lög. Einhver átök með þeim óheimilt. Það ætti einnig að hafa í huga að allir reglugerðir, merki og tegundir sem eru sett fram í þessari grein eru byggðar á helstu eiginleikum Rússlands, sem eru bundin í stjórnarskrá. Fyrir slíka forgangsröðun þróun landsins eru:

1. Lýðræði.

2. federalism svæðisbundin uppbygging.

3. Reglan um lögmál.

4. Humaneness af afli.

5. félagslega stefnumörkun.

6. Republican formi stjórnvalda.

7. Gagnsæi afli.

Svona, Basic Law stjórnar og í raun "skapar" með lagaleg tækni og sérstaka líkama fyrir sig löggerningi. Concept, tegundir og lagalega gildi - það er uppspretta af RF stjórnarskrárinnar, einkum lagalegt eðli opinberra skjala.

Breytingar á stjórnarskrá

Við höfum áður bent á að stjórnarskráin var samþykkt, og breytist í ákveðinni röð. Til dæmis, einstök kaflar helstu lög er hægt að breyta nema með endurskoðun algjörlega allt athöfn. Til að framkvæma þessa aðferð, boðað sérstakt stjórnlagaþing. Fyrir samþykkt ný Basic Law verður að vera 5/3 af fjölda atkvæða meðlimir efri og neðri deild Alþingis. Bein ákvarðanatöku er framkvæmt af sömu samsetningu þátttakenda í viðurvist 2/3 hluta greiddra atkvæða. Einnig er kveðið á um annað, einfaldaða aðferð til að endurskoða stjórnarskrá viðmiðum - ". Um breytingar á stjórnarskrá Rússlands" í gegnum sköpun af sérstakri sambands-lög

Löggjöf í Rússlandi

Sambands lögum - er hæst í lögum gildi sínu eftir stjórnarskrá reglugerðir. Hvað varðar þá er ekki erfitt að giska á, vegna þess að allt réttarkerfið Rússland hvílir á "þremur stoðum": stjórnarskrá, lögum og reglum. Law - lykilatriði lagasetningu starfsemi samnefndum ríkisins líkamann - sem bicameral Alþingi Rússlands. Án undantekninga, eru öll lagaákvæði bindandi öllu yfirráðasvæði ríkisins. Að auki, reglugerðir ættu ekki að mótmæla þeim. Í snúa, the Law er ekki hægt að ákvæði hennar á nokkurn hátt í bága við stjórnarskrána.

Það skal tekið fram að sambands lögum samþykktar eingöngu á málum sem heyra undir lögsögu Rússlands. Með öðrum orðum, efni af mikilvægustu málefni landsins. Í samlagning, the Federal Law stjórnar samskipti í þessu eða að útibú lögum. Héðan getur þú valið hugmyndina og gerðum staðla og löggerningum vinnuréttar, glæpamaður, efnahagslega, borgaraleg, og svo framvegis. N. Viðfangsefni löggjöf eru líka mikilvægustu ákvæði stjórnarskrárinnar, eða öllu heldur, gangverk strax framkvæmd þeirra. Þannig veitti sambands lögum um landhelgi uppbyggingu Rússlands, verndun og framkvæmd mannréttinda og frelsis, kerfið opinberra yfirvalda, breytingar á Basic Law og svo framvegis. E. listi er ekki tæmandi, eins og almannatengsl eru að þróa nánast hverri sekúndu. Það segir að efni sambands löggjöf - það er vítt hugtak sem felur í sér fjölda annarra þátta.

Tegundir lögum og málsmeðferð samþykkt þeirra

Sambands lögum hafa eigin flokkun þeirra, sem þróað í tengslum við réttarframkvæmd, eða öllu heldur, af lagasetningu. Samkvæmt þessari viðmiðun, sem hugtökin og gerðir af staðla löggerninga Samkvæmt lögum má skipta á eftirfarandi hátt:

1. Basic Law - reglugerðir, sem inniheldur kjarninn efni reglugerð, sem og aðferð til þess framkvæmd.

2. Lög um breytingar - staðla eru ákvæði til að bæta eða breyta gildandi sambands lögum.

Það ætti einnig að geta að allir löggerningur, hugtak, tegundir, uppbygging meirihluti sem eru sett fram í þessari grein hefur sérstaka málsmeðferð til að samþykkja eða sköpun. Sambands lögum í þessum skilningi, er engin undantekning frá þeirri reglu. Samkvæmt rússnesku stjórnarskránni, Law búin til af löggjafans, þ.e., ríkið umÃ. Mjög ferli samþykkt laganna hefur sín sérkenni. Verkefnið hver reglugerð fer í gegnum nokkur stig af huga. Jafnvel upptaka er ekki trygging gildistöku hennar. Til dæmis, forseti getur lagt neitunarvald um lög, sem myndi fela endurskoðun hennar.

Athafna forseta

Það skal tekið fram að Rússland er forsetakosningarnar lýðveldi. Þessi staðreynd bendir veruleg aflgjafa ss forsetakosningarnar löggerningi, hugtak, tegund, merki sem eru hér fyrir neðan. Að sjálfsögðu vegna alþjóðlega kenningu lýðræði athafna þjóðhöfðingja getur ekki verið hærri en í lögum gildi sínu en að segja um löggjafanum. Hins vegar forsetakosningarnar skjöl stýra ekki síður mikilvæg svæði almannatengsl. Eins sambands lögum, virkar á forseta Rússar geta ekki stangast á við stjórnarskrá. Þó einnig þeir geta ekki keppt á nokkurn hátt við sambands-lög. Sem reglu, eru forsetinn virkar samþykkt lögsögu Federation. Það fer eftir tilteknu efni reglu, úthluta pantanir og lög um forseta Rússlands.

1. Úrskurði kallað ákvörðun forsetans, hafa staðla staf. Þau eru gefin út í þeim tilgangi að endurtekinnar notkunar, sem og samfelld. Að auki hafa pantanir ákveðna efni reglugerðar, þ.e. ákvörðun um að samþykkja þjónustu á stöðum í Mið framkvæmdastjóri stofnana eða undanþágu, veitir ástand skreytingar, pólitískt hæli, úthlutun bekknum röðum og sérstökum röðum.

2. Pantanir eru fleiri aðgerðum ákvarðanir forseta og oft ætlað að fjalla stjórnsýslu verkefni, svo sem samræma vinnu Presidential Administration.

Þannig forsetakosningarnar reglugerðir, hugmyndin, tegundir sem eru lýst hér að framan, eru "point" lausnir þjóðhöfðingi um málefni undir beinni stjórn á sínu sviði.

félagasamtök virkar

Rússneska ríkisstjórnin - þetta er aðal meginmál framkvæmdarvald ríkisins. Það hnit og í raun tryggir framkvæmd réttarkerfi í Rússlandi. Innan ramma valdsviðs síns, ríkisstjórnin getur með reglugerð af ákveðinni tegund. Samkvæmt stjórnarskránni, þ.e. 114. gr ríkisstjórnin hefur eftirfarandi hæfni:

- halda stefnu inneign, peninga- og fjármála;

- framkvæmd stefnu á sviði menningar, heilbrigðis, almannatryggingar, etc ...

- stjórnun sambands eign náttúrunnar;

- gera allar nauðsynlegar ráðstafanir til að tryggja varnir ríkisins,

- aðrar skyldur sem kunna að fela stjórnvald stjórnarskrá, virkar á forseta og sambands lögum.

Í því ferli að lagaleg reglugerð og framkvæmd reglum stjórnarskrárinnar og sambands lögum ríkisstjórnar Rússneska sambandsríkisins hefur rétt til að gefa út eigin reglur þeirra. Til eru svo ákvarðanir og pantanir. Helsti munurinn liggur í fjölda einstaklinga miðaðar við reglugerð, sem og eðli og markmið upplýsinga innbyggð í PPA.

Löggiltir athafna ráðuneyta

Rússneska ríkisstjórnin er byggt upp af aðskildum deildum eða ráðuneyta, eins og þeir eru kallaðir. Í þeim tilgangi að nýta völd sín, hafa þessar stofnanir sér rétt til að gefa eigin reglur sínar, auk reglugerðum. Sem reglu, eru gerðir af ráðuneytum út í því skyni að hafa stjórn ákveðnar samskipti í tilteknu svæði. Síðasti þátturinn er ákvarðað eftir tilgangur hvers einstaklings ráðuneyti. Það skal tekið fram að birting NPA hvílir eingöngu við æðstu stofnanir framkvæmdarvald. Með öðrum orðum, aðeins ráðuneytið hefur rétt til að gefa út PPA. Einstakra deilda og þjónustu getur ekki þróa lagaleg skjöl vegna skorts á vald.

Svona, í greininni, höfum við litið á hugtakið sem löggerningi. Concept, tegundir, eiginleikar þetta sett af löglega verulegum skjöl voru einnig fram í þessari skýrslu. Að lokum verður að segja að PPA kerfið hefur enn a einhver fjöldi af framúrskarandi atriði sem þarf að vera beint til þess að tryggja stöðugleika og gæði í pravorealizatsii.