Lobbying - hvað er þetta? Tækni og form hagsmunagæslu

Lobbying - er óaðskiljanlegur hluti af nútíma pólitísku og efnahagslegu lífi. Hvað eru orsakir þess, einkenni og afleiðingar rædd í þessari grein.

Hugmyndin um hagsmunagæslu

Hugtakið lobbying - er fengið að láni úr ensku hugtak. Það dregur nafn sitt af dyrum hússins - móttöku, og þýðir yfirleitt "anddyri". Það er þar sem stjórnmál komast í snertingu við ókunnuga, þú getur séð um áhugamál þín og finna fastagestur. Í pólitísku kerfi við hagsmunagæslu jafnan skilið verkunarmáta þingmanna með það fyrir augum að samþykkja eða hafna nauðsynlegrar löggjafar.

Í víðasta skilningi hreyfingu þekktur Chartists (starfsmenn, styður samþykkt sáttmálans) í Englandi getur einnig verið kallaður lobbying, en með eini munurinn sem löglegur þrýstingur á dæmigerðu valdi almennings er ekki bara eðlilegt heldur einnig gagnlegur. Því miður, mismunandi gerðir af hagsmunagæslu þrífast í nútíma heimi, sem verið lýst sem spillt og glæpamaður ómögulegt. Að auki hagsmunagæslu hefur töluvert stækkað sitt sviði starfsemi að fela í umfangi hagsmuna fulltrúa bæði framkvæmdavalds og dómsvalds.

Ástæðurnar fyrir hagsmunagæslu

Efling og vernd hagsmuna ákveðinna efnahagslegra hópa í þinginu vegna þess að aukin treysta á opinbera ákvarðanatöku, þróun þróun og styðja þá eða öðrum fyrirtækjum í hagkerfinu.

Lobbying - þetta er ekki nýtt fyrirbæri. Það er vitað að það blómstraði í Englandi nokkrum öldum síðan. Í dag, í mörgum löndum - það er lögmætur starfsemi, sem tekur þátt í báðum stökum fagfólk og öllu félaginu. Þeir fengu hóp frumkvöðla sem fá ráðgjöf og koma á samskiptum við fulltrúa framkvæmdarvalds og löggjafarvaldsins.

bein lobbying

Núverandi lobbying aðferðir er hægt að skipta í tvo stóra hópa. Í fyrsta lagi er bein leiðir til að vernda fjárhagslega hagsmuni í beinni, persónuleg tengsl við stjórnmálamenn. Það getur verið persónuleg fundum eða heimsækja stjórnmálamaður fyrirtæki, bankar, sýningar, framleiðslu, skipulag funda viðskipti, málþingum, ráðstefnum af öllum gerðum.

Bein lobbying fer fram með því að senda ákveðnar upplýsingar sem þarf að sannfæra löggjafa til samþykktar eða synjunar á nauðsynlegum löggerninga, skoðun og rannsóknir. Í þessu tilviki, helstu verkefni - til að sannfæra stjórnmálamenn í aðila með hjálp alvarlegum rök og fá stuðning þeirra í formi tiltekinna ákvarðana stjórnvalda og jafnvel stefnu.

Óbeinum hagsmunagæslu

Öfugt við beina hagsmunagæslu, óbeint kemur óbeint, forðast persónulegt samband við rétta stjórnmálamenn. Um framkvæmd hennar má ekki vera minna fagmennsku, greiningu á pólitískri og efnahagslegri stöðu. Fyrsti sáttasemjari í þessari tegund af starfsemi, að sjálfsögðu, að ýta. Engin furða að fjölmiðlar kallað fjórða útibú stjórnvalda. Miðlun upplýsinga á réttan hátt í gegnum fjölmiðla hefur áhrif fyrst og fremst á almennings og mynda opinber meðvitund. Svo er það margvíslega aukning á þrýstingi á stjórnmálamenn að ná tilætluðum árangri. Þetta gerist óbeint, án beinnar þrýstings eða persónulega trú. Civilized lobbying - þetta leit að bandamönnum sem hafa einnig áhuga á niðurstöðu málsins og getur aðstoðað í framsetningu sameiginlegra hagsmuna, að búa félagasamtök osfrv Í vestri, lobbying er talin bein hluti borgaralegs samfélags sem verndar almannahagsmunum á stöðu og reyna .. nýleg ívilnun.

skuggi lobbying

Allar ofangreindar einkennist af lögun, en með henni löglegi, heimild til þess frá ástand lobbying. Þetta er veruleiki sem félagið hefur sátt, og jafnvel læra af því að græða peninga.

En það eru aðferðir sem byggjast á notkun opinberra aðferðum. Í meginatriðum, þeir eru kallaðir skuggi. Þessir eru fjárkúgun, hótanir, þrýsting og, að sjálfsögðu, spillingu. Það er hægt að draga þá ályktun að civilized lobbyism er byggt á valdi sannfæringarkrafti, og skuggi á þvingunum eða hagsbóta. Það þarf ekki að minna á að síðarnefnda er bannað með lögum. Í raunveruleikanum, þó erfitt að sjá hvar línan milli glæpastarfsemi og lögmæt hagsmunagæslu. Til dæmis, í sumum ríkjum Norður-Ameríku, lobbyists verður opinberlega að skrá pólitískar kröfur sínar. Þetta gagnsæi leyfir þér að stjórna mögulegar leiðir að beita þrýstingi á pólitískum andstæðingum.

Case "Lockheed"

Case "Lockheed" er eitt af mest Áberandi tilvikum undanfarið, sem sýnir hvernig ólöglegt lobbying. Hvað er það? Þetta hneyksli í tengslum við kaup á japanska skip stjórnvalda á American fyrirtæki "Lockheed". Tæknilegar breytur og öryggi breytur eru verulega óæðri European, en kostnaður þeirra var "European" stigi. Hvers vegna gerði japanska hafa farið í svona slæmur samningur? Árið 1976 er hann varð þekktur staðreyndir vitna stórum mútur til yfirvalda í Japan, var tilkynnt á summu tveggja milljóna dollara. Ásökun um spillingu var sett fram af forsætisráðherra Japans Tanaka löndum. Hann var dæmdur árið 1983, en hann var strax mótmælt stefnda. Allt ferlið stóð til dauða grunar, það er, þar til snemma 90-unar á síðustu öld. Mest áhugavert er að Tanaka löngu eftir gjöldum sem taka þátt í stjórnmálastarfi. Þetta atvik var dæmi um notkun á alfræðiorðabækur Shady venjur lobbying í hærri echelons af afli.

PR

Einn hluti af PR-þjónustu er ábyrgur ekki aðeins fyrir samskiptum við samfélagið í víðum skilningi, heldur einnig til að koma í samskiptum við yfirvöld á ýmsum stigum og útibú stjórnvalda. Slík starfsemi svokallaðra GR-stjórnendur í ætt við lobbying. Þeir skipuleggja fundi með stjórnvöldum, veita félagslegt mynd verkefnum fyrirtækja ýmissa fyrirtækja. Og, auðvitað, taka þátt í herferðum kosningum, útungun metnaðarfull áform um langtíma samvinnu við stjórnmálamaður. Mörg stór Rússneska fyrirtæki síðan um miðjan 90s byrjaði að skipuleggja slíkar deildir í fyrirtækjum þeirra. Í sumum Evrópulöndum er hugtakið "lobbyist" er ekki notað vegna þess að neikvæð connotation opinberri skynjun. Enn það er munur á PR maður og lobbyist.

Munurinn á starfsemi lobbyists og GR-stjórnendur

Lobbyist í nútíma heimi - a "frjáls listamaður". Í þetta hann frábrugðinn GR-manager, að vinna á tilteknu fyrirtæki og fá greitt. laun hans er miklu meiri, eins og það er eins konar gjald eða hlutfall af gerðir viðskiptum. A lobbyist geta unnið með mörgum viðskiptavinum, sem velur sjálft og framkvæmdastjóri ver aðeins hagsmuni herferð sinni. En mikilvægast munur frá lobbyist starfsgrein sem tengist og svipað er pólitísk litur starfsemi þeirra. PR menn eru einnig gerðar í fyrsta sæti efnahagslegum aðgerðum.

sumir niðurstöður

Lobbying - er vítt hugtak, sem í dag er talin pólitísk kerfi, sem hefur það hlutverk að koma á sambandi á ákveðnum mannvirki fyrirtæki með stjórnvöldum í því skyni að stuðla að og vernda hagsmuni efnahagslegum hópa.

Lobbying er svipað mörgum nútíma starfsgreinum ss ráðgjafi fyrir samskipti stjórnvalda eða almannatengsl framkvæmdastjóri. Það er hvers vegna það er rugl varðandi efni þessa tíma. Townsfolk grein fyrir því sem málsvörn, eitthvað í ætt við starfi lögfræðings. Sumir sérfræðingar greina þessa tegund af starfsemi eins og einn af tækni deild almannatengsla (PR). Hins vegar flestir vísindamenn sammála um sérstöðu lobbying sem sérstakt verkefni, sérstaklega í markaðshagkerfi og kapítalisma. Stór fyrirtæki og félög áhuga á að koma tengsl við stjórnmálamenn, sem hið síðarnefnda með þeim.

Til að draga saman: anddyrið - hvað er það? Hagsmuna, tveir-vegur umferð í átt að hvor öðru. Lobbyists starfa eingöngu milligöngu, þeir sem hjálpa til við að finna sameiginlegan grundvöll og koma á tengslum.