Regional umbætur Péturs 1. Hvers vegna er Pétur að sér svæðisbundna umbótum?

Spurningin um tilgang sem Pétur hefur tekið á svæðinu umbætur ætti að teljast innan ramma innlendra og utanríkisstefnu ástand sem hefur þróað í okkar landi í upphafi 18. aldar. Jafnvel í lok síðustu aldar hafa verið forsendur til alvarlegra djúpt opinberrar stjórnsýslu umbætur. Endanleg hvati fyrir hegðun sína gegndi Great Northern War, sem beðið nauðsyn þess að eyða fyrstu keisara samsvarandi breytingu á innra skipulagi í landinu.

Lækkun á gamla eftirlitskerfi

Til þess að skilja tilgang sem Pétur hefur tekið á svæðinu umbætur, það er nauðsynlegt að eiga við eiginleika stjórnkerfi sem fyrir hendi í fyrri öld. Muscovy yfirleitt skipt í héruð undir stjórn landshöfðingja send frá miðju. En þetta kerfi hafði eitt alvarleg galli, þ.e. skortur á varanlegum tenglar miðju og afmörkuðum svæðum.

Við lok aldarinnar þessari reglu stjórnun er gamaldags. Hin nýja landstjóra þurfti nýja og skilvirka bureaucratic tæki sem myndi stöðugt verið undir stjórn hans og að fljótt framkvæma allar pantanir.

her þarfir

Fé til framkvæmd átökum og föstum kostnaði grein fyrir tilgangi sem Pétur hefur tekið á svæðinu umbætur. The Emperor var í þörf fyrir stöðuga tekjur fyrir afhendingu her, þarf hann vinnandi fólk og tímanlega ráðningu. Gamla eftirlitskerfi hefur hætt að mæta þessum nýju kröfum. Rússland var í stríði við löndin þróað í Evrópu, og til að vinna það var nauðsynlegt að endurbyggja allt stjórnkerfið á nýju sýni.

Það skal tekið fram að umbætur konungs, eins og alla hina umbreytingar áttu sér stað á fyrstu aðeins fyrir hagnýtum ástæðum, fyrst og fremst vegna þess að þörf fyrir her og sjóher með mat. Hins vegar er vel lokið stríðinu landstjóri sótti um hvernig á að laga nýja kerfið að friðsamlegri tíma.

Í fyrsta áfanga

Til þess að skilja tilgang sem Pétur hefur tekið á svæðinu umbætur stuttlega að opna tvær helstu tímabil gögn viðskipta. Fyrsta af þeim má gróflega dagsett 1708-1715 ár. Þetta var tími hæð átökum við Svíþjóð, þegar konungurinn þurfti stöðugt framboð af skatta, tolla og rétta framkvæmd tímanlega kaup her. Því sjálft á þessu stigi endurbóta var að ganga (svo að segja) vopnaðar náttúruna. Höfðingja ekki vandaður gjöf, takmarkast af því að allt landið skiptist í átta, og eftir nokkurn tíma í tíu héruðum undir stjórn landshöfðingja.

Vegna þess að á þessum árum var stríð, að þessi störf voru skipaðir fulltrúar hersins bekknum. Bankastjórar í fyrsta sæti var ákærður veita tímabærar skatttekjur ríkissjóðs fylgja conscription, og tryggja þarfir her og sjóher vinnandi fólki. Spurningar borgaralegra gjöf og velferð fólksins ekki innifalið í pakkanum skyldustörfum sínum. Þegar þeir voru ráðgjafar stjórnir Landrat, sem voru formlega sjálfstætt og voru að kjósa úr staðbundnum aðalsmanna, en vegna stríðsins stöðu sem þeir eru algjörlega teljast til seðlabankastjóra og félagar eru staðfest af öldungadeildinni.

annar leggurinn

Í rannsókn á almenna stjórnsýslu uppbyggingu heimsveldi fyrri hluta 18. aldar, sérstaka athygli ber að greiða við spurningunni um hvaða tilgangi Peter 1 hefur tekið svæðisbundna umbætur, þar sem rannsókn á þessum þætti sem gerir það mögulegt að skilja eiginleika að breyta stefnu konungs, og hann hefur búið til nýja eftirlitskerfi. Við höfum þegar nefnt að umbætur var upphaflega ætlað fyrir það að þjóna hernaðarlegum þörfum, en þegar herferð byrjaði að koma til enda, keisari bæta kerfið sem hann skapaði.

Fyrir nokkrum boðum hans 1718-1719 árum í héraðinu var skipt í héruð og héruðunum - til héraðanna. Við stóðum í höfuðið á Provincial sýslumanna, sem voru í raun óháð seðlabankastjóra og, auk þess að herinn virka (öryggi, stjórn á ráðningu), þurfti að gæta og þarfir fólksins: bæta viðskipti, efla stofnun og þróun framleiðir. Þannig svæðisbundin umbætur Péturs 1 hefur gegnt mikilvægu hlutverki í nútímavæðingu stjórn kerfi landsins.