Vinnuafl Agency. Lögin banna auglýsingastofu vinnu í Rússlandi

Stofnunin vinnuafl í Rússlandi er til staðar (samkvæmt ýmsum sérfræðingum) frá nokkrum árum til margra áratuga skeið hefur sumir af birtingarmyndum hennar sáust í Sovétríkjunum. Hvort heldur þetta form af samskiptum milli atvinnurekanda og starfsmanns er ekki nýtt fyrir okkur. Að mati vísindaritum um notagildi vinnu stofnunarinnar er mjög mismunandi í Rússlandi, en flestir sérfræðingar segja að þörf fyrir sérstakt lögum um samning vinnuafli. Og nú loks fengum við að löggjafanum að gera nauðsynlegar reglur heimildum þessum geira.

Þegar kveikt er ekki aðgerðalaus

Í maí 2014 a sambands-lög voru samþykkt af rússneskum yfirvöldum, sem kynnir mikilvægar breytingar í löggerninga varðandi skráningu ráðningarsambandi milli starfsmanns og vinnuveitanda. Breytingar voru gerðar á lögum "On Employment" (1991), Vinnumálastofnun Code og fjölda annarra viðeigandi löggerninga. Í fyrsta lagi tók það ríkinu umà (apríl 2014), þá var það samþykkt af Federation ráðsins og loks undirritað af forseta. Oft eru þessar breytingar settar fram í eintölu sem "lög um bann við samning vinnuafli."

Hvað leiddi þetta nýja löggerning í rússnesku fyrirtæki? Mun það vera ánægður með fyrirtæki uppbygging laganna, skattyfirvalda, loksins, erlendir fjárfestar, sem hafa þátttöku í þróun rússneska hagkerfið er enn mikilvægara?

Stuttlega um samninga vinnuafli

Samkvæmt almennri skilgreiningu vinnuafls auglýsingastofu (einnig kallað outstaffing) - er sambandið á milli þriggja aðila: starfsmaður, vinnuveitandi og milliliður milli þeirra (að jafnaði, er sérhæft HR-stofnun). Í sumum tilvikum, oftast stundaður þessa tegund af samskiptum? Til dæmis getur það verið árstíðabundin störf eða sölu á tilteknum háannatíma. Það eru gerðir af vörum sem eru keypt mest í sumar (ís, gosdrykkjum).

Til að skipuleggja, segjum götu viðskipti þessar tegundir af vörum, sem fyrirtækið-vinnuveitandi ræður tímabundið smásali, "taka" þau úr HR-stofnunarinnar. Síðarnefndu, aftur á móti, lýkur með umboð fullri ráðningarsamninga. Í langan tíma starfsmannaleigur ekki undir löggjöf: Labor Code inniheldur einhverjar athugasemdir um efnið samskiptum milli starfsmanns og vinnuveitanda í þessu formi. En á undanförnum árum hefur athygli á þessari tegund af samskiptum vinnuafli eru mjög há.

Löggjafinn - gegn

Russian State umà samþykkt í nokkrum lestur frumvarp um breytingar á vinnu lögum landsins. Sumir sérfræðingar segja að þessar breytingar feli ekki sem slík bann auglýsingastofu vinnu, en aðeins til að takmarka álag á notkun þess og breyta einhverjum af þeim skilyrðum. Einkum starfsmenn sem hafa komið frá HR-stofnunarinnar, samkvæmt frumvarpinu má ekki eiga meira en 10% af fastráðið starfsfólk fyrirtækisins.

Einnig, þetta fólk ætti ekki að vera boðið, ef lykillinn starfsmenn félagsins eru í verkfalli eða neita að vinna löglega (td vanefnd á greiðslu launa). Að auki, lögum kveðið á um að stofnunin starfsmenn ættu ekki að vera leyft að vinna á meiri hættu hlutum. Og síðast en ekki síst - að skilyrði fyrir laun og vinnuskilyrði á sömu stöðum í fullu starfi félagsins og skulda ætti ekki á nokkurn hátt öðruvísi. Sérfræðingar í huga einnig að nýsköpun mun ekki hafa áhrif á fyrirtæki veita þjónustu við útvistun sniði.

The aðalæð hlutur óður lögum

Margir atvinnurekendur og stéttarfélög fögnum því að árið lagasetningu skráningu slíkra fyrirbæri sem starfsmannaleigur, - 2014, þar sem, samkvæmt sumum sérfræðingum, það er nú hagkerfi Rússlands er í umskipti áfanga sem mjög mikilvægt hlutverk ríkisins. Samkvæmt staðla-löggerningum, starfsmannaleigur undirrituð af forseta Rússlands - er verk flutt af þeim aðila samkvæmt þeirri röð beint til vinnuveitanda, en að beiðni þriðja aðila (einstaklingur eða lögaðili). Lögin kynnir einnig til sérstakra ráðstafana til að koma í veg fyrir að atvinnurekendur veigruðu sér frá undirritun fulla samninga vinnuafli samkvæmt Vinnumálastofnun Code. Þá aðila sem eru að leita að starfsfólki til þess, verður að vera faggiltar ríkisstofnunum. Til að búa til slíka uppbyggingu (með lögum) má ekki SP eða aðila sem borga skatta ívilnandi ham. Viðurkenndur höfuðborg slíkrar stofnunar á að vera að lágmarki 1 milljón rúblur, og forstjóri fyrirtækisins er skylt að hafa stúdentspróf.

Uppruna laga frumkvæði

Hver átti frumkvæðið að lögum, gilda um bann auglýsingastofu vinnu? Fyrstu skrefin í þessa átt voru gerðar árið 2011. The State umà nefndarinnar, sem stýrir málefni sem tengjast félagslegum stefnu og Labor Relations, búin vinnuhóp, sem var ætlað að undirbúa löggjöf um afnám slíkra fyrirbæra sem outstaffing. Til umræðu að ræða ýmsar pólitískar og félagslegar stofnanir, sem og vinnuveitendur sjálfir. Upphaflega frumvarpið krefst þess að innan outstaffing tengsl munu veita um stöðu svipuðum störfum, opinberum aðilum. Starfsmaður væri trudinspektsiyam tilkynnt að hann er að vinna samkvæmt skilmálum, er stofnun vinnuafl, og ríkisstofnun, aftur á móti, bauð vinnuveitandi að koma samningi í samræmi við viðmið í TC. Á þeim tíma sem þetta fall frumvarpsins athugun gerðar Dómstólar: Þingmenn í boði þannig trudinspektsiyu gefa frekari völd.

Stofnunin vinnur erlendis

Outstaffing - fyrirbæri sem hefur komið til Rússlands frá þróuðum ríkjum. Í Frakklandi, til dæmis, auglýsingastofu vinnu - þetta er einn af vinsælustu snið af samskiptum starfsmanna og atvinnurekenda í byggingariðnaði. Sérfræðingar telja að markaðurinn er út mönnun í heiminum er stöðugt vaxandi. Einn af the mjög skuldsett vinnuafl - í Suður-Afríku (um 7,1%), í Evrópu - 1,8% í Bandaríkjunum - á bilinu svipuð gildi. Nokkuð minna í Japan - um 1,5%. Stofnunin vinnuafl er notað í Suður-Ameríku. Í Evrópu, megnið af starfsmönnum skreytt outstaffing - ungt fólk á aldrinum upp að 30 ára, starfandi í ófaglærðra stöðum. Í Bandaríkjunum, þó starfsmenn láni - er, að jafnaði, fólk í meira þroskaður ár. Sumir sérfræðingar telja að outstaffing sem fyrirbæri hefur komið í svari við ófullkomna löggjöf vinnuafli. Það eru þeir sem hafa gagnstæða skoðun, vitna í dæmi um Bretland - stofnun vinnuafls er stunduð þar er mjög virkur, og lögum um tengsl starfsmanna og atvinnurekenda, er alveg mjúkur.

Hvað gera stéttarfélög

Sérfræðingar telja að stofnunin vinna, bann sem samþykkt voru í Rússlandi, ætti að valda jákvæð viðbrögð í stéttarfélagi umhverfi. Það er útgáfa sem fulltrúar fagfélaga hafin athugun á þessum lögum. Staða opinberra stofnana, segja sérfræðingar, alveg skiljanlegt - margir fulltrúar stéttarfélaga telja að notkun á vinnuafli Agency - það er aðeins tæki overstating afkomu félagsins.

Í þessu tilviki, tölfræði mun sýna betri frammistöðu starfsmanna og launahækkanir. Þess vegna val fyrir eiganda - hann er mjög vel þegið af markaðnum, og það er hægt að draga athygli, til dæmis, fjárfesta (eða banka - með hagstæðum tilboðum lán). Einnig telja sumir sérfræðingar að margir stéttarfélög erlendis eru settar fram mönnun grundvallaratriðum á móti, og þessi þróun er skylt að koma til Rússlands.

sjá lögum

Áður breytt lögum vinnuafli Rússlands um outstaffing, tengslin milli starfsmanns og vinnuveitanda í sniðum sem eru nálægt stofnunarinnar vinnu, nánast engin stjórnað. Og þetta þrátt fyrir að tíðni viðburður var mjög talinn af mörgum sérfræðingum, stór. liðsauki vinnumarkaði, samkvæmt sérfræðingum á starfsfólki markaði í Rússlandi byrjaði að taka lögun eins snemma og 2000s.

Árið 2004, til dæmis, samkvæmt sumum sérfræðingar, markaðurinn outstaffing í Rússlandi yfir $ 80 milljónir. Lengi rússneska þingmenn eftirbátar Evrópu hliðstæða þeirra í málefnum skilyrtu reglugerð vinnuafli. Í þessu fólst nokkurri óvissu fyrir starfsmenn sem, annars vegar, virðist vera að vinna, en á hinn - ekki alveg í venjulegum stöðu.

Hvar annars bannað stofnun vinna?

Saga veit mörg fordæmi, þegar þjóðir heims samþykkt lög banna stofnun vinnu og snið af samskiptum vinnuveitenda og starfsmanna, nálægt outstaffing. Til dæmis, í Bandaríkjunum árið 1934 og það var bannað með lögum vinnumiðlunum (þó ekki lengi - 3 ár). Árið 1948, þessi takmörkun var aftur kynnt og stóð í raun fyrr en 1997 ,. starfsmannaleigu (með nokkrum undantekningum geira) bannað í Tyrklandi. Í Namibíu, Athyglisvert nóg, löggjafa hafa lengi talið það á að gera við outstaffing. Árið 2007, stofnunin vinna í þessu Afríkuríki var bönnuð, en árið 2009 var leyft aftur.

Sumir sérfræðingar telja að slík atburðarás er ekki hægt að útiloka í Rússlandi. Nú, þegar outstaffing bannað, það getur verið leikmenn á markaðnum, mjög óhamingjusamur þetta ástand mála, með þeim afleiðingum að löggjafinn getur gert sérleyfi. Sumir sérfræðingar telja einnig að til viðbótar við út mönnun, það eru margar aðrar gerðir af atvinnu, sem væri gaman að vera leiðrétt á vettvangi sambands lögum.

The tvíræðni lögum

Það eru sérfræðingar, og þessi útgáfa er að stofnunin vinnuafl er bönnuð af ríkinu aðeins að hluta - jafnvel meira svo, leyst hann, þó óbeint. Löggjafinn þannig gaf þátttakendum gildissvið tækifæri til að vinna í siðmenntuðum hætti, öfugt við skort á lagaleg reglugerð í fortíðinni. Samþykkt löggerning gerir framkvæmd aðgerðum vinnu starfsmanna sem atvinnurekendur stýrir tímabundið til annars skrifstofu eða annarri borg (í samræmi við 351.3 á LC RF grein). Annað ástand - sérfræðingur, út á einni lögaðila, geta unnið á annan ef fyrsta fyrirtækið stjórnað af öðru (eða öfugt).

Lögin tilgreinir einnig að í sumum tilvikum, við hönnun samskiptum vinnuafli í forminu outstaffing ætti að nálgast teknu tilliti til sjónarmiða um verkalýðssamtökin - áhugi á stofnun vinnu- gögn uppbygging sem við höfum sagt hér að ofan. Til dæmis, það er hægt, ef fjöldi starfsmanna outstaffing í félaginu - meira en 10 prósent af starfsfólki.

Ábyrgð vinnuveitanda

Bann auglýsingastofu vinnu, eða öllu heldur breytingar á Labor Code (bara í atvinnulífinu hefur þegar tekist að setjast orðalagi, sem óvart gerir þessa löggernings sem sjálfstæð), skilgreinir sett viðmið fyrir vinnuveitanda ábyrgð á sviðum sem tengjast outstaffing. Til dæmis, stofnun vinna ætti ekki að nota á svæðum I og II flokka hættu, í hættulegum störfum, sem og persónulegum ávinningi, td til að fá allir leyfi eða öðrum heimildum skjal. Skilmálar yfirmanna laun lána ætti ekki að gefa þeim sem fullu starfi.