Hvers vegna slæmur sparnað fjárhagsáætlun

Nýlega, við auglýsingastofu tíð okkar símtöl með spurningu, hvað sparar mikið fjárhagsáætlun, með því að nota opinber innkaup kerfi með aðferðum verð tilboð - Jæja, er þetta satt?

Já, reyndar, í opnu nálgast upplýsingar kölluð tölur með núll milljarðamæringurinn röð (8-9 milljarðar. Á ári) sparnaður þegar notkun rafræns hag af verði tilboða á að lækka verð á kerfinu [1]. Og þetta er ekki heldur vekja gleði fólks og stolt fyrir slíkum bureaucratic "sparnað".

Við skulum nota gæðastjórnunarkerfi tól mun takast á við spurningu kjarna. Ferlið hér er sem hér segir. Virkir meðlimir vinna samfélaginu og skapa virðisauka, gefið reiðufé samsvarandi. Allt samfélagið hefur áhuga á þessu starfi, en skilur að það er einnig nauðsynlegt til að fjármagna félagslega forrit (menntun, heilsa) og burðargeta kostnaði (her, lögreglu, glæpamenn). Ákvörðun er tekin til að draga úr rekstri opinberra dreifingu á fjármögnun í formi skatta, kalla það ríkissjóði. Kenna meðlimir samfélagsins, ekki upptekinn að búa neitt gildi, endurúthluta ríkissjóði í samræmi við almennings, samþykkt á fyrsta lestur, valið afleiddum fulltrúar samfélagsins. Þessir sjóðir verða notaðar í tvær áttir. Í fyrsta lagi að þá meðlimi samfélagsins sem ekki búa auð (félagslega, andlega, félagslega og aðrir.) Og því fara aftur til Rekstur félagsins. Í öðru lagi, að þar aftur er ekki gert ráð fyrir (á her hleypa svið, "flytja" til annarra landa, og aðrir.). Það er ljóst að hagkerfi samfélagsins er mjög mikið áhuga á að óhlutbundin fjármál eins fljótt og auðið er aftur í umferð (peningar gerir peninga). Með þetta í huga, okkar ráðnir "redistributors" lýsa rafræn viðskipti á vörum og þjónustu. Kerfið er einfalt - sem mun gefa lægra verð, mun hann fá pöntunina. Við gerum "uppgötvun" - verðmæti vörunnar (vöru og þjónustu) er ákvörðuð með a setja af hreiður þar eigindlegar einkenni vinnu og viðkomandi hagnaði. Því ef þú falla undir þröskuld vörurnar eru gæði (af hagnaði sem hægt er að gefa upp), munt þú fá "lágmarksverð - lágmarks gæði". Þannig nota félagi Pareto reglu, fá við 80% af ríkisins til - gallaða vöru, 19,85% - kannski ásættanlegt og 0,15% vistun fjárhagsáætlun sjóða. Notkun tölur í fjárlögum Lýðveldisins Kasakstan [2], þessi hlutföll þýða í Tenge:

- opinber innkaup markaði er áætlaður 5423 milljarða.

- keypti lág-gæði vöru - 4338 milljarða.

- Óbyggð eignir - 8 milljarðar.

Samkvæmt "Kazinform" [3], landsframleiðsla Kasakstan er árið 2011 nam 27 306 milljarða. Það kemur í ljós að 15% af okkar velferð "redistributors" notað illa. Ef við fagna í árlegri hagvöxtur 7,5%, það er ljóst að talan 15% er hörmung.

Það er eitt Litbrigði. Í raun, kaupa kerfið, með lágmarks tilvitnun samsvarar einni ríkisins áætlun um Afríku ríki. Kjarni hennar er að einhver einn kona getur sótt til ríkisins líkamann um val eiginmanns. Frábær hugmynd, en einn lítill hellir - maðurinn hennar og hún sá fyrsti í hjónaband rúminu með skráningu höndum og heill skortur á valkostum í the hvíla af lífi sínu. Svo hér, "Surprise" á slíku kerfi val vörur birgir brýtur gegn meginreglunni um gæðastjórnun - val neytenda. Sem "Endurdreifingaraðili" getur sjálft ekki valið seljanda, og að lokum ekki ábyrgð á gæðum keypt vöruna fyrir peninga fólksins.

Helstu rök þeirra "feður" State kaup á slíkum kerfum, það er auðvitað að berjast gegn spillingu. Um þetta efni, hef ég sérstakt grein, sem ég skrifaði eftir að læra endalaus baráttu býflugur með hunangi. En auðvitað innan ramma þessarar útgáfu, það verður að viðurkennast að þetta eru tveir mjög innbyrðis spurningar.

Hins vegar reynum við að draga saman rökhugsun okkar.

1. Að sjálfsögðu er ferli opinberra innkaupa skal byggð á grundvelli átta gæðastjórnun meginreglum. Veldu neytanda, og þetta, við the vegur, the fyrirtæki og ekki opinber starfsmaður. Skilgreina skýr persónugervingur ábyrgð stjórnenda og sérfræðinga sem stunda kaup, og ekki treysta á hugbúnaði og tölva vélbúnaður.
2. Vinna á tilteknum markmiðum. Þegar þú ákveður að "vél", leiðir það til hnignunar maður sem manneskju. Ef fyrirtæki þitt hefur falið að stjórna auðlindum sínum, þá færnistig þitt opinber framkvæmdastjóri skulu vera nægilega hár. Þurfa þjálfun í nútíma stjórnun tækja og mjög hár gæði hugmyndafræði embættismaður.
3. Line upp helstu vísbendingar um árangur af því ferli að nota fjárlögum, sem sjálft er aðeins hluti af því að kaupa ferli. Það er ekki nauðsynlegt að reka stórfelldum alger tölur, bara segja hversu mikið tekjur fengu eina Tenge fjárfest.
4. Sparnaði eða overruns fjármálaráðuneytisins, þetta vísir er ekki gott skipulag og rekstur stjórnun. Við höfum nú þegar einu sinni upplifað slagorðinu "fimm ára áætlun í þrjú ár" - við vitum hvernig það endaði. Aðeins skýrar þjóðhagslegu stjórna lögum!
5. Við þurfum erfitt viðbrögð til að stýra "sjálfbærni" á ferli opinberra innkaupa og árangursríka fjárhagsáætlun framkvæmd á grundvelli opinberra eftirlit og endurskoðun. hefur lengi verið sannað sjálf-próf og sjálf-flagellation að vera gölluð. Miðaðar notkun fjárhag þeirra her verður að stjórna sjálfur, í okkar tilviki gestgjafi verður að vera samfélag.

Við höfum lengi verið kennt hvernig á að lifa, en ekki kennt hvernig á að stjórna lífi sínu. Við skulum reyna.

AV Bandura

aviso@aviso.kz

Tilvísanir:

1. Tatiana Batishcheva, fjármála blaðamaður. (http://www.forbes.kz/blogs/blogsid_49/
2. Rafræn ríkisstjórn lýðveldisins Kasakstan. Fjárlögum Lýðveldisins Kasakstan þann 1. janúar 2012.
3. Kazinform. Meyrambek Baigarin (http://inform.kz/rus/article/2441319)