Stöðluðum aðgerðum - löggerningur .... Tegund reglugerðir

Hvað er kerfi lagaleg reglugerð? Hvað eru eiginleikar hennar í Rússlandi og hvað er staðla og lagaleg virkar í rússnesku lögmannsstörfum?

Hvað er stjórn?

Stöðluðum aðgerðum - er bundin í skriflegu formi réttarheimilda. Meðal helstu eiginleika hennar - formlega upplýsingum eðli (.. við samþykkt, titill, nafn þess aðila sem samþykkt laganna, osfrv), þá staðreynd að samþykki ákveðinni byggingu (ríkisstjórn eða sameiginlegur), kynningar (þ.mt í gegnum staðsetningu í vinsælum prenta og rafrænum miðlum ).

Reglum útgefnum af stjórnvöldum, sem einkennist af birtingu á opinberu tungumáli. Annar mikilvægur eiginleiki hljóðfæri - þeir hafa sérstakar reglur laga um stjórnun ferla á ákveðnum tegundum eða með þröngan hring af fólki.

"Staðla" og "löglegt" virkar - ekki það sama?

Sumir lögmenn þekkja hugtakið sem um ræðir, hugtakið "löggerningi". Í þessu tilviki eru bæði hugtökin notuð samtímis, aðskilin með bandstrik. Aðrar lagalegar sérfræðingar á sviði telja að þessi tvö fyrirbæri - ekki alveg það sama. ritgerð þeirra er. Stöðluðum aðgerðum - þetta er aðeins opinber skjöl (gefin út af yfirvöldum - forseti, ríkið umÃ, etc ...). Þeir ættu ekki að hafa stangast á við aðrar gerðir hærri stöðu (td stjórnarskránni).

Tækið hefur verið skilgreind sem víðara hugtak. Þeir geta verið hvers kyns skjöl sem hafa lagalegt gildi. Til dæmis eru skrár það ætlað til opinberra nota innan fyrirtækinu. Það er, tilvist þeirra felur ekki í sér lagalegar viðmið nauðsynlegur fyrir fólk utan fyrirtækisins. Ákvæði er að finna í slíkum skjölum beint að tilteknu efni (umdæmi, liðsforingi og þess háttar. D.).

Það kemur í ljós að eftirlitsstofnanir og lagagerningum eru aðgreindar með eftirfarandi skilyrðum. Í fyrsta lagi er það eðli notkun þeirra. Stöðluðum aðgerðum - almenn og lagalegar - hafa einstaka fókus. Í öðru lagi er það umfang athafna. Reglugerðir eru beint til ótakmarkaðan fjölda aðila og lagaleg - ákveðins hóps af fólki. Í þriðja lagi er það lengd árásirnar. Staðla athöfn sem lengi þar til þau eru felld úr gildi eða breytt. Legal, sem að jafnaði eru ætluð til notkunar í tilteknum aðstæðum, oft einu sinni.

Meðal lögfræðinga, það er öðru sjónarhorni á spurningunni um tengsl staðla og löggerninga. Það felur í sér að reglugerð skapar lagalega norm (eða breytir núverandi), og er löggerningur fyrir rétta framkvæmd þessa ákvæðis.

Hvað eru gerðirnar

Við skulum sjá, hvað eru konar reglum í rússneska lögmannsstörfum. aðgreining þeirra er byggt á tveimur hugtökum undirgefni. Fyrsta - "lögum". Lögin af þessu tagi er tekið eingöngu af yfirvöldum (laga- eða fulltrúi) eða borgurum landsins með þjóðaratkvæðagreiðslu. Mark eða gera breytingar á lögum gæti aðeins birta vald sitt. Postulasagan af þessu tagi er ætlað að stjórna helstu ferlum í tengslum við þróun ríkis og samfélags. Þau innihalda aðal reglur: annars konar athöfnum og smáatriðum reglugerðir túlka uppsetningu eins og fram kemur í lögum. Þessar tegundir af árásum eru gerðar í ströngu athugun á málsmeðferð þess.

Annað hugtak - a "-lögum". Þau eru gefin út á grundvelli og í þeim tilgangi að löggæslu og eru hierarchically byggð líkan þar sem reglur verður að fylgja tilskilið er í meiri lagalega gildi heimildum og verið grundvöllur athafna lægra stigi. Helstu tegundir reglugerðir öðrum reglum náttúru í Rússlandi eftir.

Þessi almenna sambands Acts (lög og pantanir forseta Rússlands, reglugerðum, fyrirmælum ráðuneyta og deildir). Það virkar á einstaklingum af Federation (sveitarfélaga stjórnarskrám, lögum og lögum sem samþykkt voru á löggjafarvaldsins og framkvæmdavaldsins yfirvalda á svæðinu). Þessi sveitarfélaga lögum (tilskipun, ákvörðun eða röð gert með því að ráðhús, borg ráðum og svipuðum stofnunum).

Sérstök tegund af reglum - erlend lög. Þau eru tekin í stofnunum utan rússneska lögsögu og er skipt í tvær tegundir - reglur sem gefa ríkisstjórn ákveðin lönd til að velja nákvæmlega hvernig á að framkvæma alþjóðlegar skuldbindingar og reglur, sem hafa bein bindandi allra aðildarríkja kröfur. Russian stjórnarskrárinnar segir að meginreglur og reglur sérstaklega við alþjóðalög og samninga Rússlands við önnur lönd eru hluti af innlendum réttarkerfi. Og ef samkomulag við öðru landi eru settar reglur aðrar en þær sem mælt er í lögum sem samþykkt í Rússlandi, skal hærra réttaráhrif hafa alþjóðlegt réttarheimild.

Lögin og athöfn: hlutfall hugtök

Hugtökin "act" og "lögum" eru oft greind með lögfræðinga. Þetta er satt, en aðeins í einu tilfelli: Ef með "lögum" þýðir framleitt af samfélaginu í gegnum pólitískar stofnanir eða beinum skipunum, skyldunámskeið fyrir alla eða tiltekna flokka einstaklinga. Sérstakar aðgerðir - annaðhvort ritheimildir reglugerðir sem um ræðir eða skjöl sem skýra blæbrigði frammistöðu þeirra.

Law - a setja af reglum, allt sem er í því ríki, eða í tengslum við vissum svæðum - til dæmis, fjölskyldu lögum. Stöðluðum aðgerðum - lögum í lagalegum skilningi sem slík. Sögulega það var á undan með fyrirbæri lögmannsstörfum. En eins og að sýna mótsagnir milli siði mismunandi þjóða, löndum og heimsálfum fóru að setja fram í lögum á reglum gæti leitt ólíkt hvor öðrum hefðbundnum "Folk" reglur til sama staðal. Lög og reglugerðir frá sjónarhóli nútíma löglegur hugtök geta verið samheiti.

Levels reglugerðir

Áhrif löggerninga getur verið dreift á nokkrum stigum. Það obshchefederalnye athafna - þeir eru bindandi á öllu yfirráðasvæði Rússa. Það eru uppsprettur réttindum einstaklinga Federation - þeir aftur á móti, um íbúa tiltekinna svæða, svo og að allir einstaklingar (óháð búsetu og jafnvel ríkisborgararétt), koma að efni eða tímabundið búsettir þar. Það er sveitarfélögum löggerningum, sem gilda til íbúa borgarinnar, sýslu eða héraði, auk að koma til manns. Að lokum, það er staðbundin lagagerningum - þeir eru í þröngum fókus (þeir geta stjórna starfsemi stofnana, fyrirtækja eða opinber).

sambands lögum

Sambands reglur - að réttarheimildir, sem eru samþykktar í ákveðinni röð. Þeir eru gædd æðsta lögum gildi í tengslum við svæðisbundnum, sveitarfélaga og sveitarfélaga athafna hægri. Sambands lögum undirtegund í formi athafna stjórnarskrá náttúrunni, hefur meiri lagalega gildi (fyrir ofan - aðeins RF stjórnarskránni). Þessi undirtegund af lögum sem samþykkt í þeim tilgangi að rétta túlkun og þróun reglna sem eru í stjórnarskránni. Þau eru hönnuð til að tryggja að þátttakendur í einkamálarétti hafa hvert tækifæri til að innleiða þessi lög frelsi.

Sveitarfélaga lagagerningum

Sérhver Russian Sveitarfélagið hefur rétt til að gefa út reglur sínar. Það er helsta stjórntæki sveitarfélaga. Hér eru nokkur dæmi um slíkar aðgerðir. Þetta kann að vera aðferð til að æfa ákveðin völd falið að framkvæmdastjórn meginmál sveitarfélaginu borgarinnar gjöf. Til dæmis, skrifstofu Moskvu borgarstjóra að vísa Mitino umdæmi völd á sviði menningar og fræðslu með íbúum.

Það kann að vera að ákvörðun um samþykki reglugerða hvers konar, er ábyrgur fyrir framkvæmd sem mun liggja á sveitarfélaginu. Til dæmis, hverfi í Moskvu Bourgeois ráðið kann að samþykkja reglur um hvernig verður hagnýt lausn á vandamálum á þróun fjölskyldunnar, samkvæmt lögmáli Moskvu "On úthlutun sveitarfélaga aðskildum völd á sviði vörslu og umsjón." Sveitarfélög geta samþykkja ýmsar áætlanir um þróun innviða og félagslegum prófíl svæði.

staðbundnar reglugerðir

Við skulum muna að rök sem við gerðum hér að framan, sem varðar greinarmun á "staðla" og "löglegur" athöfn. Samkvæmt sumum lögfræðinga, heimildum annarri gerð gildir ekki opinber skjöl (óskyld yfirvalda) eðli. Mest oft upp dæmi um slíkar aðgerðir - skjölin sem eru í umferð fyrirtækjum. Þeir hafa nokkur einkenni. Í fyrsta lagi, þeir eru tekin af fyrirtækinu sjálfu. Í öðru lagi hafa þeir réttarríkið. Í þriðja lagi hafa þeir átt: samkvæmt ákvæðum sem sett eru fram í skjalinu, allt skipulag fellur, eða það er sérstakt uppbygging (eða fleiri). Dæmi um slíka gerninga: Mönnun, frí áætlun, röð um samþykkt uppgjörskerfi blöð. Eftirlitskerfa og löggerninga hefur skýr merki um að staðsetning.

Vestur og Austur hefðir lagasetningu

Talandi um hvað er staðla og löggerningum, það skal tekið fram að það eru tveir sögulegar nálgun til undirbúnings þeirra. West, einkennandi Evrópu og að einhverju leyti fyrir Rússland, og austan, dæmigerð Gulf, Asíu, Indlandi og öðrum löndum í þessum svæðum. Lykillinn benda Evrópu hefð - formalization að segja, réttarríki, lögmæti.

Á Austurlandi, helstu réttarheimild - hefð sem byggir á trúarlegum heimildum. Á Vesturlöndum, þar er stigveldi lögum, hæsta stigi sem er stjórnarskráin (eða setja af reglum, það er skipt). Á Austurlandi, það er mikilvægt í formi hefðbundinna lögum er að segja getur verið alveg frjáls frá stigveldi miðað við hvert annað, en að vera í samræmi við áríðandi réttarheimild.

Helstu vandamál rússneska réttarkerfis

Sumir löglegur sérfræðingar segja að rússneska réttarkerfi hefur tilhneigingu til Vestur hefð. Þetta er staðfest með þeirri staðreynd að sérhver staðla löggerningur er á ákveðnu stigi - senda löglega sterkari reglugerðir eða gera sig þá veikari. Á sama tíma í rússnesku samfélagi sem fjöldi sérfræðinga benti á, að það er mikið af Austurlandi - vanrækslu á settum reglum og reglugerðum, áherslu á hefð. Í hugum margra Rússa reglur - þetta er bara "pappír".

Á sama tíma er annar stöng í samfélaginu - svonefnd "löglegt idealists" sem leitast við að fylgja lögum til laga og bréf. Þess vegna, í Rússlandi er ekkert samræmt staðall almennings skilning á réttarkerfi.

lawmaking

Hvernig eru reglur, lagalegar aðgerðir? Law - hver hann skrifað? Sköpun reglugerðir er oft vísað til lawmaking, og það eru nokkrar helstu leiðir til að framkvæma þessa aðferð. Í fyrsta lagi, pravoustanovitelnaya það verk stofnana ríkisins. Í öðru lagi, þetta legitimization (réttlæta) kraftur lagalegum venjur sem hafa verið til í langan tíma. Í þriðja lagi er það lagasetningu með beinni lýðræði (td, í gegnum þjóðaratkvæðagreiðslu). Gangi kalla fjölda helstu meginreglum lagasetningu - fyrirhugaðar, sé viðeigandi, samræmi, lýðræði.

Legal Tækni sem hluti af réttarkerfi

Stöðluðum aðgerðum - eru réttarheimildir, sem, samkvæmt skilgreiningu, getur ekki verið fullkominn, ef aðeins vegna þess að samfélagið er að breytast, þróast. Til virkar hafa verið eins nálægt raunveruleikanum, það eru mismunandi gerðir af lagalegum aðferðum - Verkfæri, aðferðir og aðferðir til að bæta réttarheimildir. Helstu verkefni lögfræðinga að vinna í þessa átt - að gera lög sem meira skiljanlegt að fólk sem mögulegt er, bær, gagnsæ. Lögin mismunandi stigum varða eitt svæði ætti að vera skýr rökrétt innbyrðis. Það eru fjórar helstu tegundir lagalegum aðferðum - löggjafarvald, systematizing, bókhald og lögum. Stöðluðum aðgerðum Rússlands, það er talið lögmenn, ætti að vera betri sem hluta af hverri tegund af tækni.

sem lögum

Í mismunandi löndum eru innlendar leiðbeiningar um hvernig lögum starfa. Í Rússlandi, þetta kerfi er lýst í stjórnarskránni (54. gr). Hvað er það að segja? Í fyrsta lagi, sú staðreynd að engin lög koma eða aggravating ábyrgð það er ekki hægt að beita afturvirkt. Í öðru lagi, enginn er ábyrgur fyrir aðgerðum sem á þeim tíma sem brotið var ekki frá sjónarhóli núverandi reglum. Í þriðja lagi, ef eftir aðgerð sem fellur undir grein laga, sem samþykkt nýja, vægari reglur sem þeir eiga. Aftur á móti, undantekningarlaust sameiginleg öllum löndum meginreglum laga - Áhersla á tíma, rúm og tilteknum hópi manna (ef við erum ekki að tala um samfélagið í heild).