Útreikningur umhverfisspjöllum: aðferðafræði, td. Útreikningur forðast umhverfisspjöllum

Reikna umhverfisáhrif tiltekinna framleiðslu á sama hátt og gjöld eða skatta á mengun, endurreisn náttúruauðlindir, og margir aðrir er einn af mikilvægustu efnahagslegu kerfi til að tryggja verndun náttúru.

Í Rússlandi, framkvæmd þessu kerfi er frammi fyrir fjölda mismunandi vandamálum, sem varða bæði lagalega og verklega sviði. Sérstakt vandamál í þessu tilfelli er að útreikningur á umhverfisspjöllum eru ekki nægilega veitt af lögum.

Hvað eru ókostir löggjöf?

Það eru nokkrir eyður í núverandi löggjöf:

• skilmála sem útreikningur er ákvarðað með umhverfisspjöllum, ákvarðað nóg eða jafnvel ekki skilgreint;
• til þessa dags enn óljóst hvers eðlis umhverfisspjöllum í lögum sviði;
• Þeir voru ekki greind nein sérstök tækni aðferðir á hvernig útreikningurinn fari fram úr umhverfisspjöllum;
• Það eru engar reglur sem hefði framkvæmt slíka útreikninga.

Hvað er það?

Þrátt fyrir þá staðreynd að mjög hugtakið "umhverfisspjöllum" er algeng hugtak í nútíma vísindaritum, og jafnvel notað í ákveðnum löggerningum á rússneska löggjöf ekki innihalda ákveðinn hugmynd um hvað það er og hvernig það ætti að vera reiknað fyrir umhverfisspjöllum. Hingað vísindaritum hefur orðið algengt að þessi aðferð, en samkvæmt þeim umhverfisspjöllum virkar sem verðmat völdum umhverfisáhrifa af völdum ýmissa aðgerða hvaða náttúruauðlindir og umhverfi.

Á því augnabliki, lög notað hugtök eins og "umhverfisvæn", "reiknað umhverfisspjöllum" og þess háttar. Í samræmi við löggjöf umhverfistjón - er einhver neikvæð breytingar í umhverfinu stafar af mengun og því niðurbrot á náttúrulegum vistkerfum og eyðing náttúruauðlinda. Í raun er þetta skilgreining er óstarfhæfur vegna þess að hugtök eins og "úrræði rýrnun" og "hnignun náttúrulegra vistkerfa," vantar í öllum lögum. Þannig að það er nánast ómögulegt að ákveða sem ætti að vera rétt notuð aðferð til að reikna út umhverfisspjöllum, og þetta er mikil uppspretta af óvissu.

Hvernig er þetta reiknað út?

Samkvæmt lögum "On Environmental Protection" gefur tvö helstu aðferðir við hvernig á að ákvarða magn af skemmdum á náttúrunni:

1. Í samræmi við raunverulegan kostnað sem nauðsynlegar eru til fullt endurreisn trufla ástand umhverfisins, að teknu tilliti til tapi, þar á meðal misst hagnaði. Að auki er útreikningur er hægt að fara fram í samræmi við uppgræðslu verkefni eða önnur starfsemi endurheimt.
2. Í samræmi við leigubíl eða tækni til að ákvarða magn umhverfismálum skaða á umhverfinu, eins og skilgreint er og samþykkt af viðkomandi að takast á við opinbera stjórnsýslu á sviði umhverfisvernd líkama framkvæmdarvald miðil.

Fyrsta lið er vel innan gildissviðs einkamálaréttar, þar á meðal einnig hugtakið "tjón" sem er til staðar í Civil Code. Á sama tíma seinni átt lengur tilheyrir sviði stjórnsýsluréttar, vegna þess, fyrst af öllu, miðað við staðlaða aðferð til að reikna tjón. Federal lögum heldur ákveðinn munur á milli hvað er skaðlegt umhverfinu, vegna truflana af völdum löggjöf sem og meiðsli við dómaframkvæmd fylgt.

Tjón er bætt?

Með lögum, umhverfisspjöllum sem hefur verið fært á vegna ákveðinna greina efnahagslífsins eða sérhverja aðra Endurgreiða skal, í samræmi við tiltekin leigubíla, auk þeirra notaðar með einhverri aðferð við útreikning á umhverfisspjöllum löggjöf. Ef þessi aðferð er ekki í boði, þá skilgreiningu á launum skal reiknað í samræmi við raunverulegan kostnað nauðsynleg fyrir endurreisn brotinn ástandi umhverfisins, að teknu tilliti til tapi og tap af hagnaði.

Hins vegar þessi grein segir okkur. 77, á meðan Art. 78 býður upp á örlítið mismunandi röð hvernig ætti að vera bætur fyrir tjón er að ræða á sviði umhverfisverndarlöggjafar truflunar. Í þessu tilviki er útreikningur á veg umhverfisspjöllum fari fram í samræmi við raunverulegan kostnað nauðsynleg fyrir endurreisn brotinn ástandi umhverfisins, að teknu tilliti til tapi og tap af hagnaði, eins og í fullu samræmi við verkefni af ýmsum hreinsun og öðrum aðgerðum endurheimt. Ef þeir eru ekki fyrir hendi, greiðslu skal gert með því að leigubíl og aðferðafræði til að ákvarða stærð umhverfi sem ákvarða framkvæmdastjóri líkama.

Svona, ef tjónið stafar í samræmi við lög, með því að nota aðeins aðal aðferð flytja gjöld, en ef um brot á löggjöf um útreikning á umhverfisspjöllum af völdum loftmengunar eða annarrar starfsemi sem fer fram í samræmi við raunverulegan kostnað nauðsynlegar til að endurheimta umhverfið.

Hvaða aðferðir eru notaðar?

Hagstætt er mest nútíma aðferðir þessarar venjulegu aðferð til að ákvarða magn af umhverfisspjöllum, notkun sem kann að lokum að leiða til óþarfa eða rangra niðurstaðna. Þrátt fyrir föstu gagnrýni á nálgun, sem útreikningur á veg umhverfisspjöllum eða nokkrum öðrum, öllum nútíma tækni einnig byggt eingöngu á lögbundnum afslætti.

Eitt af mikilvægustu áttir til að reikna umhverfistjóni stærð má kallast útreikning skaðabóta fyrir lífríki í vatni. Það er athyglisvert að til þessa, útreikningur á hugtakinu "umhverfistjón" og meginreglur um útreikning umhverfisspjöllum er ákvarðað í samræmi við fjölda sérhæfðra eftirlitsaðila og málsskjala.

Öll nútíma aðferðir hafa mismunandi sviðum notkun og ætlað er að reikna út tjón á ýmsum umhverfisþáttum hluti. Á sama tíma eru a tala af flóknum reikniaðferðum sem notaðar eru í tengslum við tiltekna hluti. Það er athyglisvert sú staðreynd að sérfræðingar hafa ítrekað gerðar rannsóknir á núverandi flóknum aðferðum sem ákvarða skaða þegar gert, eða útreikning forðast umhverfisspjöll sem vegna sem það hefur verið ákvarðað sem hingað hugbúnaður til að reikna umhverfisspjöllum er ófullnægjandi af gildandi lögum.

Hvað hefur verið skortur á fullnustu?

Það er þess virði að íhuga nokkur dæmi um verndun stofnana vatni:

• ranglega reiknaður umhverfisspjöllum af völdum skorts á truflunar af núverandi löggjöf, þar sem í þessu tilfelli skv. 77 þarf að vera byggt á greiningu og tíðni og útfærslu;
• ranglega reiknaður skemmdir af völdum vistkerfi vatna og lífríki;
• rangt ákveðið skaða af völdum vatnshlot sem náttúruauðlind, vegna þess að þeir eru uppspretta vatnsveitu, afþreyingu og fiskveiða.

Hugbúnaðurinn notar stund aðferð skilgreiningu á skemmdum skal miðað við bætur meginreglunni um mat og frekari bæta úr stærð af rúmmáli útgjöld sem nauðsynlegar eru til að ákvarða hvort að skaða, og frekari afnám orsakir hennar og afleiðingar. Þar á meðal ýmsir kostnað sem þarf til að þróa hönnun og mat gagna, og slíkur kostnaður sé nauðsynlegur til að úthluta til að eyða brot og síðar endurheimt ákveðna hlut að stigum fram fyrir ákvörðun þeirra brota.

Hins vegar atriði sem talin eru upp í núverandi aðferð við kröfu 6, í raun, alveg fjarverandi í útreikning uppskrift. Grunnur þessarar tækni er stöðluð reglusetningarnálgun mat, sem á endanum leiðir til niðurstöður sem hafa ekki neina tengingu við raunveruleg áhrif umhverfismálum staðar í vistkerfum, sem og einstaka hlutum þeirra og ýmsum auðlindum.

Röng útreikning á kostnaði

Kostnaður nauðsynlegt að koma í veg fyrir orsakir tjóns óréttmætum með í skaða, vegna þess að þeir bera enga tengslum við mat á umhverfisáhrifum vegna. Einkum er það athyglisvert nokkur dæmi og aðferðir.

Tjónið vegna losun skaðlegra efna

Í þessu tilviki er útreikningur fer fram í samræmi við eftirfarandi eiginleika:

• massi mengunarefna í fyrirtækinu;
• váhrif styrkleiki þessara efna í ákveðna hlut;
• hættuflokkun mengunarefna sem málið styrkur þeirra er meira en 10 sinnum hærri en í bakgrunni.

Eftir að við útreikning á umhverfisspjöllum mengun fer fram á grundvelli ástand hlutarins, hvaða tegund sem það tilheyrir og hvernig virði, og í samræmi við nokkrum fleiri breytur, svo sem árstíðum, og svo framvegis. D.

Í þessu tilviki, gildi tiltekinn hlut ræðst af nærveru í það hvers konar sjaldgæfra plantna, náttúruleg lyf auðlindum eða tilheyra þeim atriðum sem falla undir sérstaka vernd.

Harm vegna slysa

Oft slíkar aðstæður eiga sér stað þegar vegna ákveðins bilun í fyrirtæki umhverfi er alvarlega nóg ýmis ólífræn og lífræn efni, þar á meðal olíuvörum, varnarefni og margir aðrir, þar sem þeir gætu jafnvel komast inn í skólp eða afrennsli vatns.

Í þessu tilviki, aðferðir við útreikning umhverfisspjöllum veita skilgreiningu í samræmi við massa efnis kasta vegna slyss og tíma þar sem engin ráðstafanir til að útrýma mengun vegna. Again, the aðferð er kveðið á um frekari útreikninga í samræmi við stöðu hlutarins, sem hafa orðið fyrir tjóni, tegund þess og gildi, auk fjölda fleiri þátta.

Tjónið vegna losun heimilanna skólp mismunandi skipum

Aðferð við útreikning á veg umhverfisspjöllum og hefur þegar valdið skaða í för með sér að ákvarða skaðabætur í samræmi við rúmmál tanki sem þarf til að safna vatni heimilanna eða flokki skipa, fjölda dvelja á það fólk á atvik og þegar stöðuga dvöl skipsins af stað bílastæði. Aðrir þættir eru nákvæmlega þau sömu og í fyrri tilvikum.

Harm vegna mengunar af framleiðslu úrgangs og neyslu í formi rusli

Það ræðst af svæði hlut sem hefur verið mengað af úrgangi. Ef þetta hlutur er fyrir lón, þá er svæðið ræðst af vatninu, auk botn og strandlengjan mótmæla gagna menguðum úrgangi. The hvíla af breytum eru þau sömu: Ríkið á hlut eftir að hafa fengið skemmdir, árstíðum, tegund og verðmæti hlutarins, en bætt við þeim hafa gráðu mengun úrgangs leikni, eða öðrum úrgangi.

Tjónið vegna losun eða förgun neyslu og framleiðslu úrgangs

Útreikningur umhverfisspjöllum, dæmi sem við erum að íhuga um þessar mundir, fer fram í samræmi við massa yfirgefin fyrirferðarmikinn úrgang neyslu og framleiðslu. Í samlagning, the skaði er reiknað í samræmi við stöðu hlutarins vegna tjóns af völdum hans, auk gildi þess og gerð.

Harm vegna ýmissa verka sem tengjast breytingum í landslaginu

Útreikningar á umhverfisspjöllum í framleiðslu, í þessu tilfelli fer fram sem afleiðing af svifagna, út af sem er afleiðing af námuvinnslu eða steinefni könnun, stunda dýpkun eða önnur störf sem tengjast breytingu á landslagi, strendur, auk bága við skilmála um notkun á yfirráðasvæði án Hvort þetta viðeigandi leyfi. Einnig er útreikningur fer fram í ef að einhver mikilvæg mannvirki eyðilögðust í slysinu.

Ef ástandið gerist í vatni líkamans, í þessu tilfelli massi efnanna er ákvarðað í samræmi við meðaltal lengd, dýpt og breidd útbreiðslu á svæðinu, sem og miðju og bakgrunn þéttleika. Aðrir þættir: Ríkið á hlut eftir mengun, gerð og verðmæti hlutarins, að viðstöddum hátt vatn eða flóð, árstíðarsveiflu.

Skemmdir vegna hluta eða öllu eyðingu náttúrulegri uppsprettu

Þessi útreikningur er framkvæmt ef slys var afleiðing af hvaða brot á skilyrðum fyrir notkun þessarar náttúruauðlind eða fram í fjarveru viðkomandi skjölum, leyfa til að nota þessar auðlindir. Miðað við hvað kostnaður er innifalinn í útreikningi á umhverfistjón getur úthluta þau úrræði sem þarf til að endurheimta uppruna og koma í veg fyrir fulla eyðingu þess. Til dæmis, ef vatnsbólsins, í þessu tilfelli krefst þess að tvöfalt magn af vatni sem hefur verið dregin til baka.

Einnig er tekið tillit til hraða greiðslu, sem fer beint frá upptökum tilheyra ákveðnu landsvæði. Að auki, við útreikning á tilgreindan ástand hlutarins vegna mengunar, tegund hlutarins, eins og heilbrigður eins og hvað það er yfirborð eða neðanjarðar.

Harm vegna námuvinnslu

Aftur, útreikningur er fram ef að tjónið er af völdum í því ferli auðlinda framleiðslu í bága við skilyrði gildandi laga um notkun þessarar uppsprettu auðlinda, eða í fjarveru nauðsynlegum gögnum til að gera notkun þess. Í þessu tilviki er skaði er ákvarðað í samræmi við þyngd námuvinnslu, gerð og verðmæti hlutarins sem og ástandi þess vegna þessa mengun. Eins vel gangi og útreikning á veg umhverfisspjöllum, dæmi sem við erum að íhuga.